10/05/2018
Preuzmi Plan DogađajaAdresa:
Hotel NOVOTEL Sarajevo Bristol, Fra Filipa Lastrića 2
Hotel NOVOTEL Sarajevo Bristol, Fra Filipa Lastrića 2
Trajanje: 6 h (09:45h – 15:45h)
Trener: Niko Grubešić, pomoćnik ministra u Ministarstvu pravde BiH, Sektor za strateška planiranja, koordinaciju pomoći i europske integracije
Ciljevi treninga:
- Upoznavanje sa konceptom, vrstama i principima procjene učinka propisa
- Upoznavanje sa postupkom i instrumentima procjene propisa
Opis: Procjena učinka ključni je alat za sistematsku analizu potencijalnih pozitivnih ili negativnih efekata prijedloga propisa. To se posebno odnosi na fiskalne, ekološke, društvene, pravne i druge potencijalne implikacije predloženih politika. Ovaj modul će polaznicima omogućiti sistematski pregled dostupnih alata i pristupa za provođenje procjene učinka propisa i integraciju procjene učinka propisa u redovne aktivnosti državnih službenika.
Teme/Sadržaj:
1) Općenito o procjeni učinaka,
2) Vrste procjene učinaka i obrasci za procjenu učinaka,
3) Postupak procjene učinaka,
4) Instrumenti za unaprjeđenje kvaliteta propisa.
Metode nastave:
- Predavanja
- Interaktivne vježbe
- Pitanja i odgovori
- Diskusija
Ciljna grupa: Javni službenici / uposlenici javnih institucija
Broj učesnika: maksimalno 20 polaznika
Materijali i literatura: Svi materijali i literatura biće obezbjeđeni u elektronskom formatu.
Plan treninga:
Registracija: 09:45-10:00 (15 min)
Sesija 1: 10:00-11:30 (90 min)
1) Općenito o procjeni učinaka:
• Pojam procjene učinaka
• Ciljevi procjene učinaka
• Osnovna načela procjene učinaka
• Primjena drugih propisa
2) Vrste procjene učinaka i obrasci za procjenu učinaka:
• Prethodna procjena učinaka
• Sveobuhvatna procjena učinaka
3) Postupak procjene učinaka:
• Provedba procjene učinaka
• Analiza stanja i utvrđivanje problema
• Utvrđivanje ciljeva
• Utvrđivanje mogućih rješenja
• Procjena fiskalnih, ekonomskih, socijalnih i okolišnih učinaka mogućih rješenja
• Kombiniranje metoda kvalitativne i kvantitativne procjene učinaka
• Mjerila očekivane vjerojatnosti nastanka učinaka
• Procjena rizika, neizvjesnosti i prepreka
• Konzultacije
Pauza za kafu: 11:30-11:45 (15 min)
Sesija 2: 11:45-13:15 (90 min)
1) Postupak procjene učinaka (nastavak 3)):
• Usporedna analiza predloženih rješenja
• Rezultati procjene učinaka i predlaganje najpovoljnijih rješenja
• Okvir za praćenje, izvještavanje i ocjenu
• Definicija i vrste pokazatelja
• Kriteriji za procjenu kvaliteta pokazatelja
• Praćenje i izvještavanje o provedbi propisa
• Srednjoročna odnosno ex post ocjena propisa
• Ocjenjivački kriteriji
• Ocjenjivački postupak
Ručak: 13:15-14:15 (60 min)
Sesija 3: 14:15-15:45 (90 min)
1) Koordinirajuća i kontrolna tijela:
• Kontrolna tijela
• Centralno koordinirajuće tijelo
• Postupak razmatranja sveobuhvatne procjene i nacrta i prijedloga propisa
• Elektronski sistem podrške
2) Stručno osposobljavanje i usavršavanje:
• Nadležnost i obuhvat stručnog osposobljavanja i usavršavanja
• Priručnici za procjenu učinaka i izradu propisa
• Zajednica praktičara
3) Instrumenti za unaprjeđenje kvaliteta propisa:
• Strategija i Akcioni plan
• Praćenje i izvještavanje o provedbi Strategije, Akcijskog plana i Aneksa I.
4) Prijelazne i završne odredbe:
• Imenovanje koordinatora za procjenu učinaka
• Usklađivanje pravilnika o unutarnjem ustrojstvu
• Usklađivanje Poslovnika o radu
• Usklađivanje Uputstva o načinu pripreme godišnjeg programa rada i izvješća o radu u institucijama BiH
• Objavljivanje priručnika
• Donošenje plana i programa obuke za procjenu učinaka i izradu propisa
• Izrada i objavljivanje Priručnika za procjenu učinaka
• Dogradnja BPIMIS informacijskog sustava
• Izrada i usvajanje Strategije i Akcionog plana
• Imenovanje članova Stručnog radnog tijela
• Upravni nadzor
• Srednjoročna i ex post ocjena
Kraj treninga: 15:45
Napomena: Osvježenje i ručak obezbjeđeni za sve učesnike.
Trening je zatvorenog tipa, namjenjen isključivo javnim službenicima i uposlenicima javnih institucija na nivou BiH. Prijave za trening vrše se isključivo kroz TMS sistem Agencije za državnu službu BiH na sljedećem linku: https://www.ilearn.gov.ba/Training/ViewTraining/3610
O treneru:
Niko Grubešić je magistar prava, pomoćnik ministra pravde BiH u Sektoru za strateška planiranja, koordinaciju pomoći i europske integracije. Objavljivao je radove u naučnim publikacijama sa temama iz građansko-pravne oblasti. Koautor priručnika za izradu propisa u institucijama BiH i obrazloženja propisa, kao i Priručnika za polaganje stručnog upravnog ispita. Izlagač na mnogim radionicama i okruglim stolovima iz različitih oblasti. Certificirani je predavač Agencije za državnu službu BiH na teme: Strateško planiranje, Izrada pravnih propisa u institucijama BiH, Upravni postupak i upravni spor, Zakon o upravi, Zakon o državnoj službi u institucijama BIH, Zakon o radu u institucijama BiH, Kancelarijsko poslovanje, Zakon o Vijeću ministara, ministarstvima i drugim upravnim organizacijama.
Trening organiziraju Centar za društvena istraživanja Analitika i Nizozemski institut za međunarodne odnose Clingendael, u partnerstvu sa Agencijom za državnu službu Bosne i Hercegovine.
Ovaj trening dio je projekta “Znanjem do politika: Unaprijeđivanje kapaciteta i procesa za razvoj javnih politika u Bosni i Hercegovini” koji implementiraju Centar za društvena istraživanja Analitika i Nizozemski institut za međunarodne odnose “Clingendael”, u partnerstvu sa Agencijom za državnu službu Bosne i Hercegovine. Projekat se finansira kroz MATRA program u okviru Fonda za regionalna partnerstva Ministarstva inostranih poslova Nizozemske.